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基建铁路投资建设快马加鞭前8月已完成投资

2018-11-02 12:06:06

[基建]铁路投资建设快马加鞭 前8月已完成投资4050亿元

SMM讯:

今年全国铁路固定资产投资目标为8000亿元,前8月已完成投资4050亿元

当前,加快铁路建设对于稳增长、调结构具有重要拉动作用。按照国务院有关部署要求,中国铁路总公司采取强有力措施,全力以赴推进铁路建设。

1至8月,全国铁路已完成投资4050亿元,比上年同期增长近20%,全年铁路建设所需资金已全部落实。随着进度全面加快,年内完全可以确保实现全国铁路建设目标

9月16日,四纵四横快速客运的重要组成部分,上海至昆明高速铁路南昌至长沙段开通运营,南昌至长沙的运行时间由原来的3.5小时,缩短至1.5小时。

截至目前,已有拉萨至日喀则、南广铁路黎塘至梧州段、大西铁路太原至西安段以及刚刚开通的沪昆南昌至长沙段等15个项目建成投产。到今年底,还有赣州至韶关铁路、兰新铁路第二双线等一批铁路新线也将集中建成投产。按照目前的工作进度,年内完全可以确保全国铁路建设目标的实现。中国铁路总公司相关负责人表示。

建设资金全部落实

经历了几年的稳健发展之后,今年的铁路建设进入了又一轮高潮。仅仅前4个月,铁路方面就已经三次上调固定资产投资,总额达到8000亿元以上,三次调整后增加近2000亿元,为历史罕见。

铁路建设加快,于国于民都是重大利好。然而,不少人担心的是铁路投资资金不到位的问题。

一直以来,我国铁路投资主要依靠国家拨款、银行贷款、铁路建设基金自筹。以政府信用为担保、少量投资、大量借贷的投融资模式,直接的影响就是铁路债台高筑。而今年铁路要完成规模高达8000亿元的固定资产投资,解决资金问题事关重大。

据介绍,今年上半年,国务院对关于进一步加快铁路建设进行了部署要求,2014年全国铁路建设有三大目标,即全国铁路固定资产投资8000亿元、新线投产7000公里、新开工项目64项。

对此,中国铁路总公司相关负责人回应,面对这样的繁重任务,中国铁路总公司充分认识加快铁路建设对稳增长、调结构所起到的重要拉动作用,坚持以改革为动力,充分发挥体制机制优势,采取强有力措施,全力以赴推进铁路建设,形成了非常好的建设局面。

这也就意味着今年投资资金已经获得足够支持。今年1至8月份,全国铁路已完成投资4050亿元,比上年同期增长近20%。全年铁路建设所需资金已全部落实,可以确保铁路建设对资金的需求。该负责人回应说。

新开工项目也顺利实施。截至今年8月底,今年计划新开工的64个项目已批复46个,剩余18个项目前期工作进展顺利,近期即可批复,年内可以全部开工。

今年1至8月份,全国铁路完成的固定资产投资已超过年度计划的50%,完成年度计划的比例是近年来的。按照目前的工作进度,年内完全可以确保全国铁路建设目标的实现。该负责人介绍说。

发展带动作用明显

数据显示,由于铁路固定资产投资目标的调高,今年的铁路设备投资将增长20%,升至1430亿元,创历史新高。

铁路建设是一个系统的工程,包括轨道建设、电气化建设、控制系统、车辆生产等多个方面。高铁投资增加,受益的就是铁路基建类企业。

我国铁路基建类公司包括中国铁建、中国中铁等企业。这些企业均为有着众多公司和员工的大型国有企业。而受益的还是轨道交通装备制造业。在铁路建设过程中,轨道交通装备制造业属于基础性、战略性产业,做的也是技术含量、能代表铁路建设水平的项目。

目前,我国高铁设备类企业不少,规模和效益都不错。综合性的铁路设备制造商有中国南车、中国北车,还有配件提供商晋西车轴、晋亿实业、永贵电器、高盟新材等。铁路投资的加大将会进一步刺激对机车的需求,将会对高铁设备产业发展带来巨大的推动作用。以中国南车为例,受铁路投资增长影响,今年1至6月份,中国南车当年新增订单762亿元(含国内外),同比增长145%。

铁路建设还涉及冶金、机械、材料、电子、电气、化工等众多行业。铁路发展的加快,还将带动机械、冶金、建材、电子信息等整条产业链加速发展和升级。据不完全统计,铁路投资的40%左右将通过材料费、人工费、人员消费等方式留在铁路沿线,对沿线经济也是巨大利好。

投融资改革加速

虽然今年铁路建设资金已全部到位,但资金问题一直是铁路发展的瓶颈之一。

中国铁路总公司近日发布2014年上半年审计报告显示,上半年实现收入合计4784.8亿元,同比减少2.4%。铁路总公司上半年税后亏损53.56亿元。

数据显示,2014年上半年,铁总的资金来源中,贷款达2623亿元,而当期铁总的基建投资的总额为2987.7亿元,这也意味着铁总的建设基金几乎全部来自于贷款,而非自有资金或中央拨款,这也解释了铁总负债率高企不下的原因,当期仅还本付息一项,铁总就支出了1286.58亿元。

截止到2014年6月30日,铁路总公司共有负债合计3.43万亿元,而根据铁总2014年一季报,截止到今年3月31日负债合计3.27万亿,即铁路总公司在今年二季度负债新增了约1600亿元。

为了解决资金问题,今年以来,铁路投融资改革力度不断加码,铁路建设发展基金、铁路土地综合开发等重要举措相继出台。尤其是8月份国务院办公厅发布的《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(以下简称《意见》)。支持铁路运输企业以自主开发、转让、租赁等多种方式盘活利用现有建设用地,被认为是为铁路卸包袱的重要举措。

有关专家表示,《意见》出台表明铁路发展再靠国家投资单打独斗和行政方式推进走不动了,非改不可。投融资体制改革是铁路改革的关键,而赋予铁路行业土地综合开发权,就是想以此为突破口,提高自身造血能力,也探索吸引社会资本参与铁路建设的新路子。

中国铁路存了五六十年的家底都可以变现了。这种用地政策相当于给铁路一次性输血,对减轻当期债务是有帮助的。专家如是说。(经济 齐慧)

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